?北京為什么不能注冊培訓(xùn)公司了?
作者:admin | 發(fā)布時(shí)間:2024-09-25北京不能注冊培訓(xùn)公司的原因主要與政府對教育培訓(xùn)行業(yè)的嚴(yán)格管理和市場整頓有關(guān)。具體原因如下:
1.無證經(jīng)營問題:自2018年起,北京市工商部門停止了新設(shè)立帶有“培訓(xùn)”字樣的公司的審批,因?yàn)楹芏鄼C(jī)構(gòu)存在無證經(jīng)營的情況,擾亂了市場秩序。
2.政策限制:北京市出臺了多項(xiàng)政策,嚴(yán)格控制和規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立。例如,《關(guān)于加強(qiáng)北京市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理工作的若干意見》明確指出,新設(shè)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位,并且市教委不再新審批民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),區(qū)教委也不再審批面向全國招生的一般性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
3.經(jīng)營范圍限制:從2017年開始,北京市全面停止了培訓(xùn)公司的注冊,不僅新公司無法注冊,現(xiàn)有的培訓(xùn)公司也不能跨區(qū)域變更經(jīng)營范圍,一旦變更就會重新規(guī)范其經(jīng)營范圍,從而取消培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
4.審批難度增加:由于需要取得辦學(xué)資質(zhì),而這些資質(zhì)的獲取條件較高,多數(shù)情況下難以滿足要求,導(dǎo)致教育培訓(xùn)公司很難在工商局登記注冊。
5.地方性規(guī)定:北京市還發(fā)布了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2016年版)》,其中明確禁止新設(shè)立面向全國招生的一般性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
因此北京目前不允許新注冊帶有培訓(xùn)字樣的公司,現(xiàn)有的培訓(xùn)公司也受到嚴(yán)格的管理和限制。
北京市對教育培訓(xùn)行業(yè)的管理政策和規(guī)定主要涵蓋以下幾個(gè)方面:
根據(jù)《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,該標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,提高辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育培訓(xùn)市場的健康有序發(fā)展。
北京市制定了詳細(xì)的監(jiān)管措施,包括利用信息化手段記錄新學(xué)徒培訓(xùn)過程、建立學(xué)分制和彈性學(xué)制、規(guī)范教材管理使用等。此外,還強(qiáng)調(diào)了企業(yè)應(yīng)為學(xué)徒提供必要的學(xué)習(xí)條件,并按照勞動合同法支付工資,確保學(xué)徒在參加培訓(xùn)期間的工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
北京市教委、民政局等部門印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》,要求中小學(xué)全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停辦整改,并建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。
北京市發(fā)展改革委會同市教委、市市場監(jiān)管局印發(fā)了《北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法(試行)》,建立了動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)收費(fèi)政策評估和學(xué)科類校外培訓(xùn)市場情況適時(shí)調(diào)整。
北京市啟動了“雙減”專項(xiàng)行動,加大違規(guī)學(xué)科競賽的治理力度,完善義務(wù)教育入學(xué)工作政策,嚴(yán)格規(guī)范招生紀(jì)律,并將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入“全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”統(tǒng)一管理。
北京市要求義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2021年底前完成非營利性機(jī)構(gòu)登記工作。
北京市教育委員會發(fā)布了《北京市中小學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)材料管理實(shí)施細(xì)則》,以貫徹落實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策。
如何獲取北京市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)?
要獲取北京市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì),需要遵循以下步驟和要求:
1.申請《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》 :首先,申請人需要向北京市教育行政部門提交申請,并獲得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。這是設(shè)立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本前提。
2.辦理法人登記:在領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需到法人登記主管機(jī)關(guān)辦理法人登記,以確保機(jī)構(gòu)具有合法的法人身份。
3.辦理其他相關(guān)證照:根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)(營利性或非營利性),還需要辦理相應(yīng)的證照。
4.遵守地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求:申請?jiān)O(shè)立非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)符合北京市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,不能僅是為了追求利益而設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
5.年檢與合規(guī)性檢查:每年需要進(jìn)行年檢,通過年檢的機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)招生并加蓋年檢合格戳記。如果年檢結(jié)果為“不通過”,則需要對教育教學(xué)活動進(jìn)行調(diào)整,并落實(shí)整改要求。
北京市對于現(xiàn)有培訓(xùn)公司的經(jīng)營范圍變更有以下具體要求和限制:
1.合規(guī)性檢查:在選擇新的經(jīng)營范圍時(shí),必須確保所選范圍符合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》的要求,避免選擇被限制或禁止的行業(yè)。
2.規(guī)范化用語:應(yīng)使用國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范化目錄中的標(biāo)準(zhǔn)表述來定義經(jīng)營范圍,以便通過審查。
3.提交相關(guān)文件和申請:變更經(jīng)營范圍需要提交相關(guān)的文件和申請,包括編寫申請書、填寫新的公司注冊登記申請表,并提供合法有效的證照和批準(zhǔn)文件等。
4.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的規(guī)定:如果申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,則需變更后再申辦相對應(yīng)的批準(zhǔn)文件或者許可證書。
5.獨(dú)立法人資格和辦學(xué)許可:承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,取得相應(yīng)職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)的辦學(xué)許可或培訓(xùn)資質(zhì),并具備培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資力量。
6.“一證一址”原則:實(shí)施“一證一址”、“一證一照”,一個(gè)獨(dú)立法人只能申辦“一證”,且“一證”只能對應(yīng)設(shè)立“一址”的文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自變更培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。
7.重新審核準(zhǔn)入:之前實(shí)際開展文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),需按新標(biāo)準(zhǔn)重新審核準(zhǔn)入。
近年來北京市是否有更新或調(diào)整關(guān)于注冊培訓(xùn)公司的相關(guān)政策?
近年來,北京市確實(shí)對注冊培訓(xùn)公司的相關(guān)政策進(jìn)行了更新和調(diào)整。
此外,從2019年的相關(guān)法律意見來看,北京市順義區(qū)和昌平區(qū)的人力資源與社會保障局尚未開展民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為營利性機(jī)構(gòu)的登記工作,也未開始向民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)營利性的辦學(xué)許可證。這表明在2019年時(shí),北京市對于營利性職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊政策尚不明確,但隨后通過制定和實(shí)施新的監(jiān)管方案,逐步完善了這一領(lǐng)域的政策框架。