在我國，公司注銷是一項嚴肅的法律行為，涉及到公司的合法權益、社會責任以及相關法律法規的遵守。在辦理公司注銷手續的過程中，常常會有企業咨詢是否需要先報送年度報告。本文將從法律角度出發，對這一問題進行解讀，并結合實務操作提供相關建議。

一、公司年報的概念及報送要求

公司年報，是指企業在年度結束后，按照國家規定，向工商行政管理部門報送的年度經營狀況、財務狀況和公司治理情況等方面的報告。根據《中華人民共和國公司法》和《企業信息公示暫行條例》等法律法規，企業應當依法報送年度報告。

二、公司注銷前是否需要先報年報

1. 法律依據

根據《中華人民共和國公司法》第一百九十六條規定，公司解散、破產或者依法被吊銷營業執照的，應當自解散、破產或者被吊銷營業執照之日起十五日內，向原登記機關申請注銷登記。同時，根據《企業信息公示暫行條例》第十四條規定，企業注銷前應當依法公示企業信息。

由此可見，法律并未明確規定公司在注銷前必須先報送年度報告。但企業在報送年度報告時，需要披露公司的經營狀況、財務狀況等信息，這些信息對于工商行政管理部門審查公司注銷申請具有重要意義。

2. 實務操作

在實際操作中，為了確保公司注銷程序的順利進行，企業通常會在注銷前報送年度報告。以下是報送年度報告的實務操作步驟：

（1）整理公司年度報告所需材料，包括公司基本情況、股東會決議、財務報表、審計報告等。

（2）根據《企業信息公示暫行條例》的要求，對企業信息進行公示。

（3）將年度報告報送至工商行政管理部門。

（4）等待工商行政管理部門審核通過。

（5）辦理公司注銷登記手續。

三、未報送年度報告可能產生的后果

1. 違法責任

根據《中華人民共和國公司法》第二百一十二條規定，未按照規定報送年度報告的，由公司登記機關責令改正；逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

2. 影響公司注銷

如果企業在注銷前未報送年度報告，可能會影響公司注銷程序的順利進行。工商行政管理部門在審核公司注銷申請時，會關注企業是否履行了報送年度報告的義務。

四、結論

綜上所述，雖然法律并未明確規定公司在注銷前必須先報送年度報告，但出于確保公司注銷程序順利進行的目的，企業在辦理注銷手續前報送年度報告是必要的。同時，企業應當遵守相關法律法規，履行報送年度報告的義務，以免產生不必要的法律責任。