一、引言

在我國市場經濟體系不斷完善的過程中，企業注銷作為一種退出機制，對于優化資源配置、促進市場活力具有重要意義。然而，近年來，部分企業因經營不善或惡意逃避債務等原因，選擇非正常注銷，甚至采取零申報手段。本文將從法律角度出發，探討公司非正常注銷與零申報的相關問題，以期為企業和相關部門提供參考。

二、公司非正常注銷的法律規定

1. 法律依據

根據《中華人民共和國公司法》第一百八十二條的規定，公司因經營不善、解散、破產等原因，需要注銷的，應當依法進行。非正常注銷，是指公司在未履行法定程序、未清償債務、未繳納稅款等情況下，擅自終止經營活動，并辦理注銷登記的行為。

2. 非正常注銷的法律后果

（1）違反公司法的法律責任：根據《中華人民共和國公司法》第一百八十四條的規定，公司未依法辦理注銷登記的，由公司登記機關責令改正；逾期不改正的，處以罰款。

（2）損害債權人利益的賠償責任：公司非正常注銷，可能損害債權人合法權益。根據《中華人民共和國合同法》第一百零七條的規定，債務人未履行債務或者履行債務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

三、零申報的法律規定及風險

1. 法律依據

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十三條的規定，納稅人、扣繳義務人應當按照法律、行政法規的規定，如實申報納稅。零申報，是指納稅人未發生應稅行為，但未按規定申報納稅的行為。

2. 零申報的法律風險

（1）稅收法律責任：根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條的規定，納稅人未按規定申報納稅的，由稅務機關責令限期改正，可以處以罰款；情節嚴重的，可以依法采取強制措施。

（2）影響企業信譽：零申報可能導致企業信譽受損，影響企業在市場上的競爭力。

（3）損害國家利益：零申報可能導致國家稅收流失，損害國家利益。

四、應對措施及建議

1. 企業方面

（1）規范注銷程序：企業在進行注銷時，應依法履行法定程序，清償債務，繳納稅款，確保注銷合法合規。

（2）加強財務管理：企業應加強財務管理，確保稅收申報真實、準確，避免零申報行為。

2. 相關部門方面

（1）完善法律法規：針對公司非正常注銷和零申報行為，相關部門應完善相關法律法規，加大處罰力度。

（2）加強監管力度：稅務、工商等部門應加強監管，對非正常注銷和零申報行為進行查處，維護市場秩序。

五、結語

公司非正常注銷和零申報行為，不僅違反了法律法規，還損害了債權人、國家利益和企業信譽。企業和相關部門應引起高度重視，采取有效措施，規范企業行為，維護市場秩序。