個(gè)人破產(chǎn)條例山東？

東營市中級人民法院出臺

《關(guān)于個(gè)人債務(wù)清理的實(shí)施意見（試行）》

自2016年以來，在東營市中級人民法院進(jìn)入執(zhí)行程序的案件中，約有43%屬于確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的“執(zhí)行不能”案件，需要通過個(gè)人破產(chǎn)、社會(huì)救助等機(jī)制予以解決。當(dāng)前，東營市法院執(zhí)行不能案件占比為35%左右，自然人為企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)提供的擔(dān)保性負(fù)債執(zhí)行不能情況突出。

在法律層面確實(shí)已經(jīng)“無錢可還”的情形下，允許個(gè)人破產(chǎn)就變得有必要。尤其是在當(dāng)前鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下，如果市場主體的參與者促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于個(gè)人破產(chǎn)制度的缺失，一旦出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，則從法律層面需要承擔(dān)債務(wù)無限清償責(zé)任，這樣的結(jié)果就是讓這些“失敗者”很難再度翻身，也極大地降低了他們未來還清債務(wù)的可能性，成為了一個(gè)“惡性循環(huán)”。這勢必會(huì)讓很多人對創(chuàng)業(yè)望而卻步。

個(gè)人破產(chǎn)制度最終的目的，是為了保護(hù)那些“誠實(shí)而不幸的債務(wù)人”。就東營而言，為“誠信”而“不幸”的自然人解困，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)再生，成為東營市擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解和優(yōu)化營商環(huán)境的重要現(xiàn)實(shí)問題。通過個(gè)人債務(wù)清理，為經(jīng)營投資失敗的自然人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生提供制度化的試錯(cuò)容錯(cuò)制度，賦予其“東山再起”的機(jī)會(huì)，有助于鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

山東省東營市中級人民法院

關(guān)于個(gè)人債務(wù)清理的實(shí)施意見（試行）

為推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)、最高人民法院等十三部門聯(lián)合發(fā)布的《加快完善市場主體退出制度改革方案》和《山東省高級人民法院關(guān)于探索個(gè)人債務(wù)清理程序推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)的通知》，以及相關(guān)法律、司法解釋規(guī)定的精神，結(jié)合東營實(shí)際，建立個(gè)人債務(wù)清理機(jī)制，促進(jìn)誠信債務(wù)人經(jīng)濟(jì)再生，特制定本實(shí)施意見。

第一章 總則

第一條本意見所指個(gè)人債務(wù)清理，是指以個(gè)人破產(chǎn)法的原則和精神為指引，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，參照破產(chǎn)和解、執(zhí)行和解、參與分配等制度，在對債務(wù)人清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，按照重整清理和清算清理兩種模式，形成個(gè)人債務(wù)清償方案，以達(dá)到個(gè)人債務(wù)集中清理、信用修復(fù)和債權(quán)人受償?shù)哪康摹?/p>

第二條依照本意見清理債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循意思自治、誠實(shí)信用、公平保護(hù)、公正高效的原則。

第三條在東營市轄區(qū)居住的，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，且符合下列條件之一的自然人，可以依照本意見進(jìn)行債務(wù)清理：

（一）企業(yè)法人已進(jìn)入破產(chǎn)程序或者已經(jīng)破產(chǎn)，為該企業(yè)法人負(fù)債提供擔(dān)保責(zé)任的自然人；

（二）因生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)陷入困境不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序執(zhí)行不能的自然人；

（三）人民法院認(rèn)為有必要進(jìn)行個(gè)人債務(wù)清理的其他自然人。

上述債務(wù)人在審理、仲裁、執(zhí)行和個(gè)人債務(wù)清理等程序中應(yīng)當(dāng)自始至終是誠信的，不存在借個(gè)人債務(wù)清理名義逃避債務(wù)的行為，不存在其他可能影響其履行能力的不誠信行為。

上述債務(wù)人的配偶，可以同時(shí)依照本意見申請債務(wù)清理。

第四條適用本意見審理的個(gè)人債務(wù)清理案件由東營市中級人民法院管轄。

第二章 申請

第五條債務(wù)人除有本意見第三條規(guī)定情形之外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）債務(wù)人及其配偶均已經(jīng)進(jìn)行了全面如實(shí)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)；

（二）債務(wù)人配偶同意接受人民法院對其財(cái)產(chǎn)情況的調(diào)查，包括視情對其一定年限的銀行流水進(jìn)行調(diào)查；個(gè)人債務(wù)清理申請人的成年直系親屬或者其他家庭成員在必要時(shí)可同意配合財(cái)產(chǎn)調(diào)查；

（三）債務(wù)人書面承諾不進(jìn)行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條禁止的高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為；

（四）債務(wù)人申請清理的債務(wù)不屬于勞動(dòng)債務(wù)。

第六條債務(wù)人申請個(gè)人債務(wù)清理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（一）個(gè)人債務(wù)清理申請書，包括個(gè)人債務(wù)清理原因及經(jīng)過說明；

（二）收入說明、社保證明、納稅記錄；

（三）申請人所有未結(jié)債務(wù)訴訟案件情況；

（四）債權(quán)債務(wù)清單；

（五）近五年財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況；

（六）個(gè)人財(cái)產(chǎn)及夫妻共同財(cái)產(chǎn)清冊；

（七）個(gè)人債務(wù)清理方案；

（八）所扶養(yǎng)、撫養(yǎng)及贍養(yǎng)人的基本情況；

（九）誠信承諾書等。

債務(wù)人還應(yīng)提交其過去五年使用其他名字所擁有的資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)交易情況。

第七條誠信承諾書應(yīng)承諾沒有未申報(bào)的重大財(cái)產(chǎn)，不存在欺詐、惡意減少責(zé)任財(cái)產(chǎn)或者其他逃廢債行為。承諾書作為履行清理方案當(dāng)然的附屬條件。

第八條債務(wù)人可以依照本意見規(guī)定在企業(yè)破產(chǎn)程序中申請一并清理個(gè)人擔(dān)保債務(wù)。

第九條人民法院審查個(gè)人債務(wù)清理申請，一般以書面調(diào)查的方式進(jìn)行；案情復(fù)雜的，可以進(jìn)行聽證調(diào)查。人民法院進(jìn)行聽證調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)提前三日通知申請人，必要時(shí)可以通知相關(guān)債權(quán)人參加。

第三章 受理

第十條人民法院審查申請時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理：

（一）申請不符合本意見第三條規(guī)定的；

（二）申請人基于轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)等不正當(dāng)目的提出申請的；

（三）申請人有虛假陳述、提供虛假證據(jù)等妨害個(gè)人債務(wù)清理程序行為的；

（四）有放棄債權(quán)、賭博、揮霍消費(fèi)等不良行為可能影響債務(wù)履行的；

（五）因拒不執(zhí)行生效法律文書而受到過刑事處罰的；

（六）曾經(jīng)為逃避或者拖延執(zhí)行與債權(quán)人達(dá)成執(zhí)行和解且未履行的。

債務(wù)清理期間，人民法院經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)個(gè)人債務(wù)清理申請人有前款規(guī)定的情形之一的，可以駁回其申請。

第十一條人民法院應(yīng)當(dāng)自受理個(gè)人債務(wù)清理申請之日起十五日內(nèi)發(fā)布受理公告。公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請人的姓名；

（二）人民法院受理申請的時(shí)間；

（三）限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定；

（四）管理人姓名或者名稱及其處理事務(wù)的地址；

（五）債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的方式；

（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。

第十二條自人民法院受理申請之日起至作出免除債務(wù)人剩余債務(wù)的裁定之日止，債務(wù)人不得有下列消費(fèi)行為：

（一）乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)商務(wù)艙、頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、G字頭高速動(dòng)車組旅客列車及其他動(dòng)車組列車一等以上座位；

（二）在三星級以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場等場所進(jìn)行消費(fèi)；

（三）購買不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛；

（四）新建、擴(kuò)建、裝修房屋；

（五）旅游、度假；

（六）供子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；

（七）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

（八）支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；

（九）其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

第十三條自人民法院受理申請之日起至作出免除債務(wù)人剩余債務(wù)的裁定之日，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）完整、真實(shí)陳述個(gè)人債務(wù)清理的原因及經(jīng)過；

（二）提供與個(gè)人收入、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)相關(guān)的清單、憑證等資料；

（三）妥善保管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，配合管理人的財(cái)產(chǎn)清查、接管；

（四）配合人民法院和管理人的調(diào)查詢問；

（五）列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人詢問；

（六）個(gè)人身份信息、電話號碼、常用地址發(fā)生變動(dòng)時(shí)，及時(shí)報(bào)告管理人；

（七）未經(jīng)人民法院許可，不得出境；

（八）配合人民法院和管理人開展與個(gè)人債務(wù)清理程序有關(guān)的其他工作。

債務(wù)人的配偶、共同生活的近親屬、財(cái)產(chǎn)管理人等利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院或管理人調(diào)查債務(wù)人的基本情況、收入及財(cái)產(chǎn)狀況。

第十四條人民法院受理申請后，債務(wù)人不得對個(gè)別債權(quán)人清償債務(wù)，但個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益或者屬于債務(wù)人正常生活所必需的除外。

第四章 管理人

第十五條個(gè)人債務(wù)清理案件的管理人，由人民法院從入選管理人名冊的管理人中指定，或者經(jīng)債權(quán)人、債務(wù)人協(xié)商一致由債權(quán)人會(huì)議推選的債權(quán)人代表自行組織清理，并履行管理人職責(zé)。

因企業(yè)法人進(jìn)入破產(chǎn)程序，對該企業(yè)法人負(fù)有保證責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人及其它職工進(jìn)入個(gè)人債務(wù)清理程序的，可以由企業(yè)法人破產(chǎn)案件的管理人擔(dān)任管理人。

第十六條管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）調(diào)查核實(shí)債務(wù)人及其扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的基本情況；

（二）接管與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況相關(guān)的財(cái)產(chǎn)清單、憑證及債權(quán)債務(wù)清冊等資料；

（三）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況和受理申請之日起前五年的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況，制作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告；

（四）提出對債務(wù)人豁免財(cái)產(chǎn)范圍的意見，調(diào)查、接管債務(wù)人可供分配的財(cái)產(chǎn)；

（五）擬定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過后實(shí)施分配；

（六）協(xié)助債務(wù)人制定重整清理方案；

（七）提議召開債權(quán)人會(huì)議；

（八）對債務(wù)人的免責(zé)申請出具書面報(bào)告；

（九）調(diào)查核實(shí)債務(wù)人是否有違反本意見相關(guān)規(guī)定的行為；

（十）調(diào)查核實(shí)債務(wù)人是否有應(yīng)當(dāng)撤銷免責(zé)的情形；

（十一）在人民法院作出解除限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定后，協(xié)調(diào)有關(guān)單位解除對債務(wù)人的限制措施；

（十二）本意見規(guī)定以及人民法院認(rèn)為需要管理人履行的其他職責(zé)。

第十七條管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，及時(shí)向人民法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人的監(jiān)督。

第十八條管理人的資格、指定、回避、更換等參照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》處理。

第十九條管理人報(bào)酬參照《東營市中級人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件管理人報(bào)酬的規(guī)定》收取。

第二十條管理人的報(bào)酬和公告等必要費(fèi)用優(yōu)先從債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)中支付。

第五章 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第二十一條債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自人民法院受理裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)如實(shí)申報(bào)本人、配偶、未成年子女及其他共同生活的近親屬下列財(cái)產(chǎn)情況：

（一）工資收入、勞務(wù)所得、銀行存款、現(xiàn)金、微信和支付寶等第三方支付平臺賬戶資金、住房公積金賬戶資金等現(xiàn)金類資產(chǎn)；

（二）投資或者以其他方式持有股票、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他理財(cái)產(chǎn)品等享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（三）投資境內(nèi)外非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司，注冊個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（四）集體經(jīng)濟(jì)組織的分紅、信托受益權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（五）所有或共有的土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；

（六）交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)；

（七）文玩字畫、個(gè)人收藏等貴重物品；

（八）債務(wù)人基于繼承、贈(zèng)與、代持等依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（九）債務(wù)人有理由主張的財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（十）債務(wù)人在個(gè)人債務(wù)清理受理前可期待的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（十一）債務(wù)人在境外獲得的本條（一）至（十）項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（十二）債務(wù)人其他具有處置價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。

第二十二條人民法院受理個(gè)人債務(wù)清理申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

第二十三條個(gè)人債務(wù)清理申請受理時(shí)屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，以及債務(wù)人自申請受理后至獲得裁定免責(zé)前取得的財(cái)產(chǎn)，為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

債務(wù)人除豁免財(cái)產(chǎn)外的全部財(cái)產(chǎn)，均應(yīng)用于清償債務(wù)。

第二十四條下列財(cái)產(chǎn)屬于豁免財(cái)產(chǎn)：

（一）債務(wù)人及其所撫養(yǎng)人生活、醫(yī)療、學(xué)習(xí)的必需品和合理生活費(fèi)用；

（二）為職業(yè)發(fā)展需要必須保留的物品或者合理費(fèi)用；

（三）勛章或者其他表彰榮譽(yù)物品；

（四）沒有現(xiàn)金價(jià)值的人身保險(xiǎn)；

（五）專屬于債務(wù)人的人身損害賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)金以及最低生活保障金等；

（六）依照其他法律、法規(guī)或者基于公序良俗不應(yīng)當(dāng)用于清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)。

前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)，價(jià)值較大、不用于清償債務(wù)明顯違反公平原則的，不認(rèn)定為豁免財(cái)產(chǎn)。

第六章 債權(quán)申報(bào)

第二十五條人民法院受理個(gè)人債務(wù)清理申請時(shí)對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人，依照本意見規(guī)定的程序行使權(quán)利。

第二十六條管理人應(yīng)當(dāng)在人民法院受理申請后十五日內(nèi)書面通知其他涉及債務(wù)人案件的執(zhí)行法院，并發(fā)布債權(quán)申報(bào)公告。債權(quán)申報(bào)期限自公告之日起計(jì)算，最短三十日，最長六十日。

第二十七條債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)屬于連帶債權(quán)或夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以說明。

第二十八條管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢ι陥?bào)的債權(quán)進(jìn)行審查，編制債權(quán)表，并提交債權(quán)人會(huì)議核查。

第七章 債權(quán)人會(huì)議

第二十九條依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議成員，有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議并行使表決權(quán)。

第三十條債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：

（一）核查債權(quán)；

（二）監(jiān)督管理人；

（三）申請人民法院更換管理人；

（四）審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；

（五）通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理和變價(jià)方案；

（六）通過債權(quán)人會(huì)議表決規(guī)則；

（七）通過重整清理方案和財(cái)產(chǎn)分配方案；

（八）對人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議決定的其他事項(xiàng)作出決議。

第三十一條債權(quán)人會(huì)議原則上應(yīng)由全體參與個(gè)人債務(wù)清理程序的有表決權(quán)的債權(quán)人一致表決通過。

管理人可以制定債權(quán)人會(huì)議表決規(guī)則，提交債權(quán)人會(huì)議表決，經(jīng)全體債權(quán)人表決同意后，基于該表決規(guī)則通過的事項(xiàng)，對全體債權(quán)人發(fā)生效力。

第三十二條債權(quán)人會(huì)議可以通過現(xiàn)場或者網(wǎng)絡(luò)等方式召開，可以集中表決，也可以分別表決。

第八章 重整清理

第三十三條符合本意見申請條件、具有經(jīng)營能力、未來有可預(yù)期收入的債務(wù)人可以依照本意見的規(guī)定，采取重整的方式清理債務(wù)。

第三十四條債務(wù)人申請按重整方式清理債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提出重整清理方案和重整可行性報(bào)告。

第三十五條重整清理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）債權(quán)分類；

（二）不能免除的債務(wù)；

（三）債權(quán)調(diào)整方案；

（四）債權(quán)受償方案；

（五）可預(yù)期收入及預(yù)期外收入的分配；

（六）重整清理方案的執(zhí)行期限；

（七）有利于債務(wù)人重整的其他措施。

第三十六條重整清理方案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）清償期限一般不超過五年；

（二）有特定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)獲得全額清償，其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償，并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害；

（三）同類債權(quán)按比例公平清償；

（四）清償順序符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定；

（五）用于償債的可預(yù)期收入不得低于三年；

（六）清償比例顯著高于清算清理狀態(tài)下的清償比例。

第三十七條債權(quán)人表決通過重整清理方案后，債務(wù)人或者管理人應(yīng)申請人民法院裁定認(rèn)可重整清理方案。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本意見規(guī)定的，裁定認(rèn)可重整清理方案并終止清理程序，予以公告。

第三十八條重整清理方案未通過的，債務(wù)人可以與債權(quán)人協(xié)商修改方案，自表決未通過之日起十五日內(nèi)，重新提交債權(quán)人會(huì)議表決。權(quán)益未受影響債權(quán)人不再參加表決。

第三十九條重整清理方案未獲通過，或者已通過的重整清理方案未獲得認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)重整清理程序。

第四十條按照重整方式清理債務(wù)期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)重整清理程序：

（一）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏重整的可能性；

（二）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者有其他顯著不利于債權(quán)人的行為；

（三）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)；

（四）其它應(yīng)當(dāng)終結(jié)清理程序的情形。

第四十一條重整清理方案由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

自人民法院裁定認(rèn)可重整清理方案之日起，在重整清理方案規(guī)定的期限內(nèi)，由管理人管理、協(xié)助和監(jiān)督重整清理方案的執(zhí)行。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整清理方案執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。

第四十二條執(zhí)行期屆滿時(shí)，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交執(zhí)行報(bào)告。自報(bào)告提交之日起，管理人的職責(zé)終止。

第四十三條經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的重整清理方案，對債務(wù)人和參與個(gè)人債務(wù)清理程序的債權(quán)人均有約束力。

第四十四條人民法院裁定認(rèn)可重整清理方案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)人實(shí)際情況同時(shí)作出從失信被執(zhí)行人名單剔除、解除限制債務(wù)人乘坐飛機(jī)、動(dòng)車等交通工具等相關(guān)行為的決定，并將決定書送達(dá)債務(wù)人，通知有關(guān)單位，并予以公告。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合解除對債務(wù)人的限制措施。

第四十五條債務(wù)人不執(zhí)行或者不能執(zhí)行重整清理方案，或者債務(wù)人在清理程序中存在欺詐行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人或者利害關(guān)系人的申請，裁定終止重整清理方案執(zhí)行。

第四十六條人民法院裁定終止重整清理方案執(zhí)行的，債權(quán)人在重整清理方案中的債權(quán)調(diào)整承諾失效。債權(quán)人因執(zhí)行重整清理方案所受的清償仍然有效。

第四十七條按照重整清理方案減免的債務(wù)，自重整清理方案執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

第九章 清算清理

第四十八條符合本意見申請條件、未來無可預(yù)期收入的債務(wù)人可以依照本意見的規(guī)定，采取清算的方式清理債務(wù)。

第四十九條人民法院依照本意見規(guī)定裁定債務(wù)人通過清算方式清理債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，并予以公告。

第五十條清算清理期間，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)清算清理程序，作出解除限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定，并予以公告：

（一）第三人為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的；

（二）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。

第五十一條管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂財(cái)產(chǎn)處置變價(jià)方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。

管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過的或者人民法院裁定通過的財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

第五十二條財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)拍賣等有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化的方式進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議或者法律、行政法規(guī)規(guī)定必須以其他方式處置的除外。

經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過，拍賣底價(jià)可參照市場價(jià)確定，也可通過網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)或定向詢價(jià)確定，必要時(shí)評估確定拍賣底價(jià)。

第五十三條債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，其他債務(wù)依照下列順序清償：

（一）有特定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)在擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值范圍內(nèi)優(yōu)先受償；

（二）有明確證據(jù)證明的債務(wù)人欠付的扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；

（三）債務(wù)人所欠雇用人員的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，包括應(yīng)當(dāng)劃入雇用人員個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及依法應(yīng)當(dāng)支付給雇用人員的補(bǔ)償金、人身損害賠償金；

（四）稅款；

（五）普通債權(quán)；

（六）罰款、罰金、罰息、懲罰性賠償金等；

（七）因個(gè)人債務(wù)清理程序停止計(jì)息造成的利息損失。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序債權(quán)的，按照比例分配。

第五十四條管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。

財(cái)產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）參加財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所；

（二）參加財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)額；

（三）可供分配的財(cái)產(chǎn)數(shù)額；

（四）財(cái)產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；

（五）實(shí)施財(cái)產(chǎn)分配的方法。

債權(quán)人會(huì)議通過財(cái)產(chǎn)分配方案后，管理人將該方案提請人民法院裁定認(rèn)可。

人民法院認(rèn)可分配方案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)裁定終結(jié)個(gè)人債務(wù)清理程序，并予以公告。

財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，人民法院應(yīng)根據(jù)管理人申請裁定終結(jié)清理程序。

第五十五條債務(wù)人免責(zé)考察期一般為三年，自人民法院裁定認(rèn)可財(cái)產(chǎn)分配方案并終結(jié)個(gè)人債務(wù)清理程序之日起算。

在個(gè)人債務(wù)清理程序中和免責(zé)考察期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守人民法院依照本意見作出的限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定。違反該決定的，人民法院可以決定延長免責(zé)考察期，但延長期限不超過兩年。

第五十六條在免責(zé)考察期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)每年定期向管理人報(bào)告?zhèn)€人收入、開支、財(cái)產(chǎn)等狀況。

管理人負(fù)責(zé)債務(wù)人免責(zé)考察期內(nèi)的消費(fèi)行為監(jiān)督，審核債務(wù)人提交的年度個(gè)人收入、開支和財(cái)產(chǎn)報(bào)告，按照財(cái)產(chǎn)分配方案對債務(wù)人新發(fā)現(xiàn)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行接管分配。

第五十七條免責(zé)考察期滿，債務(wù)人可以向人民法院申請免除剩余債務(wù)。

管理人應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人是否存在不能免除的債務(wù)以及不能免責(zé)的情形進(jìn)行調(diào)查，征詢債權(quán)人意見，并向人民法院出具書面報(bào)告。

人民法院根據(jù)債務(wù)人申請和管理人報(bào)告，裁定是否免除剩余債務(wù)，并同時(shí)作出解除對債務(wù)人行為限制的決定。

免除剩余債務(wù)的裁定的效力及于參與個(gè)人債務(wù)清理程序的全體債權(quán)人。

第五十八條債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過欺詐手段獲得免除剩余債務(wù)的，可以申請人民法院撤銷免責(zé)裁定。

第五十九條人民法院受理清理申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)清理程序。

第十章 附則

第六十條東營區(qū)人民法院作為個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)法院，開展個(gè)人債務(wù)清理工作，可以參照本意見執(zhí)行。

第六十一條本意見由東營市中級人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條本意見自印發(fā)之日起實(shí)施。

職工醫(yī)保轉(zhuǎn)成靈活就業(yè)網(wǎng)上怎樣辦理？

1、打開手機(jī)支付寶，進(jìn)入到支付寶首頁里，點(diǎn)擊市民中心選項(xiàng)；

2、然后進(jìn)入到市民中心后，點(diǎn)擊其中的社保選項(xiàng)即可；

3、進(jìn)入到社保的界面里后，點(diǎn)擊其中的社保繳納選項(xiàng)；

4、然后在社保繳納的界面里，將自己的身份信息輸入進(jìn)去，然后點(diǎn)擊自助繳納即可將社保轉(zhuǎn)成個(gè)人自己繳納。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以直接向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

在日照有房產(chǎn)沒有本地戶口，孩子上初中怎么辦？

在日照有房產(chǎn)，沒有本地戶口孩子上初中的規(guī)定，日照市東港區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《2016年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作意見》的通知： 一、城區(qū)常住居民子女報(bào)名順序 （1）具有城區(qū)（山海路以南，上海路以北，同三高速以東）戶籍，落戶時(shí)間為2016年8月15日前，適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在招生區(qū)域內(nèi)有房產(chǎn)并實(shí)際居住。 （2）無城區(qū)戶籍，適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在招生區(qū)域內(nèi)有房產(chǎn)并實(shí)際居住。 （3）適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人戶籍在學(xué)校招生區(qū)域內(nèi)，落戶時(shí)間為2016年8月15日前，名下無房產(chǎn)（需房管部門出具無房證明）。 二、外來務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女 按日政辦發(fā)〔2005〕36號文件規(guī)定，隨遷子女來我區(qū)中小學(xué)就讀需具備：適齡兒童父母在招生區(qū)域內(nèi)經(jīng)商務(wù)工（有個(gè)體營業(yè)執(zhí)照或與用工單位簽訂的1年以上勞動(dòng)合同，且已辦社會(huì)保險(xiǎn)）；適齡兒童父母在招生區(qū)域內(nèi)租房居住（有合法的房屋租賃合同）；適齡兒童父母至少一方持有公安部門核發(fā)的居住證或流動(dòng)人口信息詳情。 3.其他符合在城區(qū)就讀的適齡兒童。 三、安排入學(xué) 適齡兒童監(jiān)護(hù)人到招生學(xué)校報(bào)名現(xiàn)場領(lǐng)取《2016年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名信息表》（也可登陸東港區(qū)教育局網(wǎng)站下載），填寫相關(guān)信息，攜帶戶口簿、房產(chǎn)證明及相關(guān)佐證材料原件及復(fù)印件，小學(xué)招生時(shí)需提供兒童預(yù)防接種證明，初中招生時(shí)需提供小學(xué)學(xué)籍證明。根據(jù)招生學(xué)校日程安排到片區(qū)學(xué)校報(bào)名審核。 1.城區(qū)常住居民子女，經(jīng)學(xué)校審核合格，按順序安排入學(xué)。對因片內(nèi)學(xué)生超員導(dǎo)致超規(guī)模、超班額的學(xué)校，區(qū)教育局組織人員逐生審核、逐校把關(guān)，審核結(jié)果向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，適度調(diào)劑。 2.外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女，家長持有關(guān)證件向租住房屋所在片區(qū)學(xué)校報(bào)名，經(jīng)審核合格且學(xué)校有空余學(xué)位的，由學(xué)校安排入學(xué)。因?qū)W位不足未被錄取的，由區(qū)教育局按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安排入學(xué)。確因?qū)W位限制無法滿足隨遷子女入學(xué)要求的，根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于做好2016年中小學(xué)招生工作的通知》（魯教基字〔2016〕4號）精神，告知學(xué)生家長回流出地入學(xué)。 3.區(qū)教育局根據(jù)有關(guān)政策和相關(guān)部門審核意見，統(tǒng)籌安排特殊群體學(xué)生入學(xué)

申請戶口的條件

2019下半年房價(jià)走勢

關(guān)于分戶口條件

辦戶口一般在哪辦

房子買了戶口怎么辦

房地產(chǎn)2019最新政策

日照市低保申請條件？

農(nóng)村低保申請條件農(nóng)村低保申請條件農(nóng)村低保申請條件農(nóng)村低保申請條件

一、農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ。?/p>

（二）共同生活的家庭成員申請前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)；家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。

共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動(dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請。

二、農(nóng)村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報(bào)和核定家庭人口。

（一）戶籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農(nóng)業(yè)戶籍但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計(jì)算；

（二）在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算；

（三）外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算，但應(yīng)按規(guī)定申報(bào)和核算收入。

三、有下列情形之一的家庭和人員，原則上不能享受農(nóng)村低保保障待遇：

（一）家庭成員有勞動(dòng)能力、無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)，撂荒承包土地、山林、水塘等，或無正當(dāng)理由拒絕參加有關(guān)部門組織的就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的；

（二）拒絕配合入戶調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩(wěn)定性隱蔽收入）或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；

（三）法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力的；

（四）超過家庭經(jīng)濟(jì)承受能力購買高檔非生活必需品或長期高消費(fèi)的；

（五）家庭財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符合保障條件、實(shí)際生活水平超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）因賭博、吸毒等導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育仍不改正的；

（七）其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定不能享受農(nóng)村低保保障待遇的。

日照公租房申請條件2020？

日照市公租房申請條件

日照市戶籍人員申請政府所有的公租房，需同時(shí)符合下列條件：

1、申請人及家庭成員(25周歲以上單身人士可獨(dú)立申請)必須具有本市戶籍，且在本市工作并居住;

2、上年度家庭人均月可支配收入在1385元以下;

3、家庭人均資產(chǎn)低于7萬元且家庭資產(chǎn)總額低于28萬元;

4、申請人及家庭成員在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房，或者雖有自有住房，但人均住房建筑面積低于13平方米或人均住房套內(nèi)面積低于10平方米;

5、申請人及家庭成員提出申請時(shí)未享受住房保障;

6、申請人及家庭成員在申請之日前五年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過住宅建設(shè)用地或自有住房;

7、符合以上第1至5項(xiàng)、第7項(xiàng)條件的申請人，因本人或家庭成員重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)條件特別困難，雖在提出申請前5年內(nèi)曾轉(zhuǎn)讓住宅建設(shè)用地或自有住房的，經(jīng)提供二級以上(含二級)醫(yī)院專科醫(yī)生診斷證明材料，市住房保障行政主管部門審核批準(zhǔn)后，可以申請住房保障。